9月22日，江蘇省紀委監委發布的一則消息震動警界：南通市副市長、市公安局局長高山涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受江蘇省紀委監委紀律審查和監察調查。
也就在當天，北京健康產業協業前會長關文奇案分案在南通海門區人民法院，歷經11天的庭審之後，宣布休庭。
值得關注的是，這是高山任南通市公安局局長期間，親自指示「全鏈條打擊」的最大刑事案件，當地曾組織海安、海門兩地450餘名警力，遠赴北京、河北跨省抓捕，查獲涉案成員720餘名，凍結關文奇公司涉案金額7000餘萬元。
然而，該案在審理中面臨巨大爭議，因為涉案的關文奇及其公司銷售的並非公安通報所稱「虛假保健品」，而是包括國藥準字號在內的正規藥、食品，還有完善的退貨退款機制。因此，辯護律師均認為關文奇及其公司員工不構成檢方所指控的詐騙罪。
更令人不解的是，根據有關人士的反映，全案號稱「10萬受害者」，案件來源卻是一名南通的退休警察向原單位報案，隨後，原同事受案、立案。警方在查扣7000餘萬元資金後，也無一名受害者到庭要求退賠。
法庭上，多名辯護律師質疑南通警方「釣魚執法」及「逐利性執法」，為體現司法公平公正，建議將案件移出南通審理。
高山要求「全鏈條打擊」，跨省抓捕凍結資金七千萬
2021年11月22日，南通警方通報一起「特大電信網絡詐騙案」，通報稱，當年7月6日，南通市公安局組織450餘名警力，分別在北京、保定實施跨省抓捕，現場查獲涉案成員720餘名，凍結涉案金額7000餘萬元。
時任南通市副市長、市公安局局長高山曾要求市、縣兩級刑偵部門開展深度研判，實行全鏈條打擊。市公安局刑警支隊牽頭相關警種部門以及海安、海門等地公安機關成立專案組，聯合開展專案攻堅。
警方通報稱：「該案是南通公安迄今為止偵破的單次組織程度最高、參戰警力最多、涉案人員最多、受害人數最多、涉案金額最大的電信網絡詐騙案件。」
被跨省抓捕的公司即北京健康產業協會前會長關文奇的中復網際網路醫院及位於保定的分公司。除7000萬元資金被凍結外，警方將該公司157名員工押解回南通。
此後，檢方分成兩案，分別在南通海安市、海門區，以涉嫌詐騙罪共起訴了109人。
南通公安的通報
全案「十萬受害者」僅一名退休警察報案，被質疑「釣魚執法」
在官方的通報中，案件最初來源於海安一名「曹大爺」的報案。
在海門的庭審中，辯護律師提出，經調查，「曹大爺」的真實身份是南通海安公安局的一名警察，而其報案時稱「現在無工作」。
警方通報中，報案的「曹大爺」真實身份為南通海安公安局的一名警察
據知情人士透露，該案接受「曹大爺」報案登記的警察為吳某，同時吳某也參與了後續對該案的偵查詢問工作，並且是該案的主辦警官。
據南通「海安公安微警務」官方微信公眾號2017年12月3日發表的一篇署名文章《吳金國：我今年四十三，怎樣過關？》中寫道：「在這個大家庭中，大家共同協作，相互鼓勵，全力做好本職工作，在各自的崗位上演譯著自己的警察人生。在這裡，有全國年紀最大的治安民警曹某（本案「被害人曹大爺」），退休的當天還堅持和我們一起處警」。
接案人吳金國的回憶文章中，提到同事「曹某」
「全案起訴指控所謂被害人有十萬人之多，但只有辦案單位的警察『曹大爺』一人主動報案稱被騙。而涉案公司全國近十萬客戶甚至連行政投訴都極少發生。」法庭上，辯護律師質疑警方有「釣魚執法」嫌疑，並申請要求「被害人曹大爺」出庭，但法庭至今沒有作出決定。
在質疑南通警方辦案程序時，更有辯護人強調該案屬於典型的「逐利性」執法，案卷並沒有南通公安出動數百名警察異地執行抓捕等執法行為的法定「協作手續」，南通公安機關大規模組織異地抓捕時，嚴重違反了公安部關於異地辦案的「六個嚴禁」。
網售正規減肥藥被控詐騙引爭議，百人「過堂」否認指控
據了解，關文奇及其中復網際網路醫院員工共109名被告人，分成兩案在南通海安市法院、海門區法院開庭審理。其中，關文奇等59名被告人已於2022年2月在海安法院開庭審理，至今未判。從9月12日起在海門法院審理的是中復網際網路醫院保定第五分公司（以下簡稱「保定五公司」）50名員工。
在警方的通報中，稱這是「一家披著合法外衣的醫療保健品公司」，「專門從事虛假保健品的銷售」。但據企業介紹，案涉所有藥、食品均為正規產品，海門案中被指控銷售的減肥藥「奧利司他」為我國唯一獲得批准的非處方（OTC）減肥藥，也是全球唯一獲得FDA、CFDA、EMA批准的非處方類減肥藥，可謂正規得不能再正規了。
檢方指控稱，保定五公司利用虛假的廣告引流，使用虛假的瘦身顧問、瘦身規劃師等身份，誘騙客戶購買高價減肥產品。法庭上，眾被告人及辯護律師並不認可檢方的指控。他們在庭審中表示，案涉減肥藥「奧利司他」已被大量醫學研究證明有效，實踐中已被廣泛應用於肥胖人士的減肥治療，公司客戶也有大量成功減肥的案例，而瘦身顧問、規劃師等身份跟「售樓顧問」一樣，系行業俗稱，非法定的須考取執業資格證的職業，因而不存在假冒的情形；案涉廣告即便有誇大、虛假成份，也屬於行政處罰範疇，需要正視的事實是，減肥成功的案例有很多，但出於保護客戶隱私，也不太可能在廣告中使用真實案例。
據多名被告人當庭陳述，保定五公司有嚴格的合規制度，相關銷售流程都經過專業律師審查，企業還設置有嚴格的銷售「禁語」，嚴禁員工使用「專家」、「醫生」等身份與客戶交流。公司還設立了質檢部，負責這一工作的員工可以通過後臺系統，直接檢查員工與客戶的通話錄音及微信聊天記錄，如果發現有人違反公司規定，輕則罰款，重則開除。在公司架構中，也有專人負責退款、退貨服務，「只有要顧客提出退款，公司都會滿足」。
據公開信息，關文奇於2008年左右進入醫藥健康行業，其於2016年成為北京健康產業協會會長，協會會員單位包括諸多耳熟能詳的知名品牌。一位行業人士介紹，網際網路+健康產業、慢病醫療系國家近年來政策上大力支持發展的行業，數字經濟下的類似營銷模式從業者以數百萬計，關文奇案堪稱「網際網路+健康」跨界風向標。
過半被告人沒有辯護律師 違反刑事辯護全覆蓋司法政策
據多方消息證實，在海安法院和海門法院分開審理的共109名被告人中，多達59名被告人沒有辯護律師出庭。其中，在海安法院審理的關文奇等59人，僅10名被告人聘請了律師，其餘40名被告人均沒有律師到場辯護。
而在海門審理的案件中，50名被告人有10人沒有律師辯護。有被告人明確表示自己沒錢請律師，而相關部門安排的免費法援律師，則又因種種原因未成功援助。「安排的法援律師直接跟我說自己只懂民事，不搞刑事。」有被告人表示，他們拒絕這樣的法援律師辯護，並希望能夠獲得負責任、認真的法援律師，幫他們做辯護。
早在2018年12月27日，最高人民法院、司法部在《關於擴大刑事案件律師辯護全覆蓋試點範圍的通知》中要求，「到2019年底，天津、江蘇、福建、山東等省(直轄市)基本實現整個轄區全覆蓋。」2022年10月12日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部再次發出《關於進一步深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的意見》，明確要求「確定通知辯護範圍。犯罪嫌疑人沒有委託辯護人，且具有可能判處三年以上有期徒刑、本人或其共同犯罪嫌疑人拒不認罪、案情重大複雜、可能造成重大社會影響情形之一的，人民檢察院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。」海門法院也早在2018年5月就宣布實現了刑事辯護全覆蓋。
有律師表示，本案指控金額巨大，動輒數千數百萬元，屬於法定刑可以判處10年以上的情形，案情重大複雜，可能造成重大社會影響，且屬於「共同犯罪嫌疑人拒不認罪」情形，在開庭中，絕大多數被告人在接受法庭訊問時，明確表示對指控的罪名和事實不認可。因而，被告人沒有律師是違反相關司法政策的。
