
今天,國家統計局發布數據,2025年全年出生人口792萬。
從絕對數據看,比2024年減少了足足162萬,但這其實並不值得「震驚」,因為出生人口規模要穩住,從長期看,只有把生育率提升到更替水平才能實現。
去年12月,中央經濟工作會議就明確提出「努力穩定新出生人口規模」。大多數網友可能會自然地認為「穩定出生人口」=「穩定生育率」,或「穩定出生人口」=「穩定出生率」,這是非常經典的誤解。
首先,穩定生育率並不能穩定出生人口。生育率是如何計算的呢?通俗的來講,假定女性的育齡期是15歲-49歲,然後以當年的15歲-49歲婦女的分年齡生育率加總而得出的一個育齡婦女的總和生育率,用這個數字來表達平均每個婦女在育齡期所生育的孩子數。這其實並不能代表當前最有生育能力的女性的生育意願和未來實際平均生育子女數,但可以反映趨勢變化。根據統計局數據,我國2017年抽樣調查推算的總和生育率約為1.58,而2024年,雖無官方數據公示,學界普遍認為約為1.0-1.1左右。

以剛公布出生人口的2025年為例,雖然無官方公布生育率,但根據七普的人口數據可估算生育率約為0.96。然而,80年代出生的女性人口累計約1億零900萬,00年代則只有8700萬左右,減少了2200萬,我國育齡婦女人口數量從長期來看將持續減少是顯而易見的。也就意味著,哪怕維持0.96的生育率不變,假設當年育齡婦女數量減少20%,出生人口規模就會減少20%。
出生率則是指每千人口出生多少人,2024年我國出生率是6.77‰,2025年則是5.63‰,創歷史新低。我國總人口規模已連續兩年下降且預期繼續下降,即便維持當前出生率,每年的出生人口也會下降。當然,由於出生人口規模總體上已持續下降三十餘年,人口結構繼續老齡化,想要維持出生率,必須提升育齡婦女的平均生育子女數。
直觀的舉個例,根據七普數據估算,2025年育齡婦女人口約為3.135億,實際出生人口792萬,而2035年育齡婦女人數預計約為2.978億,跌幅為5%,這意味著如果要維持792萬的出生人口,2035年的生育率至少應當是1.01。
短期看起來似乎影響沒那麼大,把生育率提升一點不就能維持出生人口規模了嗎?
答案是:並不能。
衛健委發布的《2024年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示:2024年出生人口性別比為111.7。近年出生人口性別比基本維持在不低於110,因此可以推算2025年僅有不到400萬數量的女嬰出生,如果一直維持1.0左右的生育率,育齡婦女將逐年減少,等到30年後即2055年,育齡婦女數量大約僅有1.9億,出生人口規模預計不足當前的57%,也就是約450萬。
因此,從長期來看,只有把生育率提升至更替水平2.14及以上,才能維持長期的出生人口穩定。之所以是2.14,這是由於中國目前的出生人口性別比仍在110:100左右,女性出生人口相對較少,國際上通常使用的2.1更替水平並不足以維持代際人口規模的平穩。只要生育率低於更替水平,育齡婦女及出生人口規模將持續萎縮。
綜上,穩定出生人口規模、促進人口長期均衡發展,亟需實施強有力的生育支持政策體系,力爭儘快將總和生育率提升至更替水平。行動越遲,年度出生人口規模更小,時間越晚,所需的政策成本也越高。隨著時間推移,可穩定的出生人口規模基數越小,未來人口總量維持平穩的難度也越大。
那麼如何做呢?未來在何方?
其實提升生育率並不是做不到。相反,提升到更替水平以上這件事,可能只有中國能做到。
未完待續……
(本文為幫人嘗試發布,打擾見諒~)